(一)项目概况
当前宜春市缺乏全市层面的智慧养老平台,缺少有效的养老服务需求发布和对接渠道,权威的政策通知和引导渠道,缺少有效的对涉老服务质量监管手段,因此建设一个全面的智慧健康养老服务信息平台势在必行。
联通数科宜春市民政局智慧养老平台项目
本项目在“一个养老数据中心,一套数据管理平台、一套监管平台、一套应用平台”的总体框架下,按照“一级平台、多级使用”的原则,打造覆盖整个宜春市的智慧健康养老服务信息平台,建立养老服务信息化协同推进机制。以互联网、广电网、电话网为基础,以养老数据中心为支撑,以12349热线、门户网站、微信和手机 APP为手段,以线下实体服务为依托,建设涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的城市智慧健康养老服务信息平台,将市民、服务人员、服务组织、运营组织、社区网格员紧密联系起来,实现市、县、乡、村四级老年人基本情况、养老服务需求信息、养老服务设施三大数据共享互通,打造为老服务的统一信息门户,养老行业管理的统一入口,涉老领域的统一数据库,形成宜春市智慧健康养老服务生态圈。
依托宜春市建设“省内领先、全国知名”大数据产业强市发展定位。汇聚政务网、互联网、物联网上全要素养老数据,形成养老数据资源中心。基于数据挖掘分析,建立智慧健康养老民政监管平台和智慧健康养老综合应用平台,为政府、组织、公众、产业提供数据服务,辅助科学决策,为全市老年人提供多元化、精准化养老服务。
(二)采购服务内容清单
名 称 |
数量 |
1.养老服务信息平台软件 |
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1.1 养老数据资源中心 |
1套 |
1.2数据共享与交换平台 |
1套 |
1.3养老数据资源管理平台 |
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1.3.1养老服务工作台系统 |
1套 |
1.3.2老年人基础数据管理系统 |
1套 |
1.3.3养老服务队伍数据管理系统 |
1套 |
1.3.4养老服务资源数据管理系统 |
1套 |
1.3.5养老资金使用数据管理系统 |
1套 |
1.3.6评估机构管理数据管理系统 |
1套 |
1.3.7智慧养老数字运营平台系统 |
1套 |
1.4养老民政监管平台 |
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1.4.1补贴发放管理系统 |
1套 |
1.4.2消防安全业务管理系统 |
1套 |
1.4.3养老服务监管系统 |
1套 |
1.4.4养老社会工作服务系统 |
1套 |
1.4.5养老服务星级评定管理系统 |
1套 |
1.4.6养老大数据展示系统 |
1套 |
1.5养老综合应用平台 |
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1.5.1老年人能力评估管理系统 |
1套 |
1.5.2社区和居家养老管理系统 |
1套 |
1.5.3社区和居家养老管理系统APP |
1套 |
1.5.4养老机构信息管理系统 |
1套 |
1.5.5养老机构信息管理系统APP |
1套 |
1.5.6宜春养老服务网和微信公众号 |
1套 |
1.5.7养老服务“e卡通”积福管理系统 |
1套 |
1.5.8呼叫中心话务平台及养老CRM系统 |
1套 |
1.5.9老年人居家适老化改造系统 |
1套 |
1.5.10轮候入住管理系统 |
1套 |
1.5.11网络视频教育管理系统 |
1套 |
2.平台配套硬件配套设备 |
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2.1 调度中心硬件配套设施 |
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2.1.1市级大数据展示屏 |
1套 |
2.1.2区级大数据展示拼接屏 |
1套 |
2.1.3交换机 |
2台 |
2.1.4路由器 |
2台 |
2.1.5办公室及坐席工作电脑 |
10台 |
2.1.6笔记本电脑 |
1台 |
2.1.7 IP话机 |
10台 |
2.1.8打印机 |
2台 |
2.1.9 UPS电源 |
1台 |
2.1.10语音网关 |
1台 |
2.1.11呼叫中心运行服务器 |
1台 |
2.1.12服务器机柜 |
1个 |
2.1.13高清监控摄像头 |
2台 |
2.1.14硬盘录像机 |
1台 |
2.1.15家庭安全套件 |
1套 |
2.1.16高清智能电视 |
2台 |
2.1.17触摸查询一体机 |
1台 |
2.1.18便携式采集包 |
1套 |
2.1.19生命体征监测床垫 |
1套 |
2.1.20智能手表 |
2只 |
2.1.21人脸识别PAD |
1台 |
2.1.22健康体检一体机 |
1台 |
2.2 场地配套设施与规划布置 |
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2.2.1客服及办公桌椅 |
8套 |
2.2.2接待台 |
1套 |
2.2.3铁皮文件柜 |
4组 |
2.2.4展示护理床 |
1张 |
2.2.5智能设备展示台 |
1组 |
二、服务要求
投标人应当根据以下技术要求,完成宜春市智慧健康养老服务信息平台软硬件建设,并提供不低于两人的三年常驻维护服务。宜春市智慧健康养老服务信息平台包括但不限于以下功能,维护期内投标人需根据采购方需求免费进行完善升级。
名称 |
功能需求和技术要求 |
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1.智慧健康养老服务信息平台 |
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1.1数据共享与交换平台 |
需要支持各类数据交换方式,如交换前置机、数据库交换、文本交换、报文交换等;能够提供数据格式转换,能够将文本文件、XML文件、数据库等提供的文件通过过滤、组合处理,对数据进行格式转换和清洗过滤;需提供数据路由,能够按照业务要求提供实时和非实时交换功能;预留公安人口管理系统数据接口、社会保险系统接口、卫生系统老人健康数据接口、殡葬系统老人数据接口、民政救助系统数据接口、经济状况核对系统数据接口、省民政厅养老系统数据接口、赣服通平台接口。 |
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1.2养老数据资源中心 |
需要包含养老数据中心数据资源体系设计,需提供养老数据资源中心(包括但不限于养老数据资源中心架构、数据资源目录设计、数据采集渠道、数据对接等)设计方案;体现养老数据中心数据来源:设备采集、社区/服务组织填报、数据交换、业务驱动; |
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1.3养老数据资源管理平台 |
养老服务工作台系统 |
对全市老年人口总数(按照“60岁以上”,“70岁以上”,“80岁以上”,“90岁以上”,“100岁以上”等年龄段统计)、养老服务类型(社区居家养老服务中心、养老机构、党建+乐龄中心(幸福食堂)等分别统计)、从业人员总数、养老资金使用、年度政府购买养老服务总量等统计,形成养老数据分布图、老人统计图、养老机构柱状图、服务类型分析统计图等统计图形。 |
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老年人基础数据管理系统 |
包含老年人基础数据、养老机构老人信息、社区居家老人信息、老年人能力评估信息,对接殡葬信息。 |
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养老服务队伍数据管理系统 |
包含养老机构、社区养老、居家养老、为老服务志愿者、服务队伍培训记录等较为详细的数据。 |
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养老服务资源数据管理系统 |
包含养老机构、评估机构、社区居家服务组织、社会服务企业、公益志愿者管理等的基本信息详情列表。 |
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养老资金使用数据管理系统 |
建设补贴、运营补贴、高龄补贴、经济困难失能老人补贴等各项补贴的发放列表、补贴发放报表和发放审核数据记录存档(如审批在市级)。相关补贴申请、区县审批均需在对应的机构平台、居家和社区平台中,与相关平台业务关联。支持多条件筛选查询。 |
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机构评估管理数据管理系统 |
对养老机构、社区和居家组织等级评估情况(列表、详情)等的查询及评估。 |
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智慧养老数字运营平台系统 |
包含全市老人数据统计分析(图形、报表)、服务组织统计分析(图形、报表)、服务队伍统计分析(图形、报表)、养老机构GIS地图分布、社区组织GIS地图分布、居家服务组织GIS地图分布、养老服务队伍报表、养老资金统计报表。 |
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1.4智慧健康养老民政监管平台 |
补贴发放管理系统 |
记录民政部门向老人、养老机构、服务组织等发放,建设补贴、运营补贴、经济困难失能老人补贴、高龄津贴等各项补贴明细。系统根据“补贴申请-信息审核-民政审批”的流程,定期更新申请的数据信息,并实时生成各项条件组合下的统计汇总报表。为保障补贴资金按规定发放,系统具备养老服务资金到位情况抽查和养老资金各区自查的功能。对于关键的高龄补贴发放业务,需要自动筛选符合条件的高龄补贴人员,自动计算补贴金额,系统功能应当包括补贴申请、审核、补发申请、补发审核、补发查询、补贴转出、补贴转入、补贴异地办理、补贴发放明细、补贴发放统计和银行相关信息。用户可以在系统中查询补贴的审核状态、审核审批结果。 系统功能应当包括:建设补贴、运营补贴、经济困难失能老人补贴、高龄补贴(包含申请、审核、通过等程序,通过程序包括开户、停发、补发申请、补发审核、补发查询、转出转入、异地办理、提档、银行相关信息等内容) |
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消防安全业务管理系统 |
包含消防安全管理、安全巡查管理、应急预案监管等监督。 |
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养老服务监管系统 |
安全监控集成系统,与各区已有平台对接,实现对全市养老服务机构、服务站点等组织的视频监控联网。市民政工作人员可以调看养老服务实时监控画面,达到政府对养老服务的全天候监督和老人安全的实时监控。包含社区居家养老服务监管、政府购买居家养老服务监管、养老机构监管等内容。 |
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养老社会工作服务系统 |
提供社会工作服务机构和社会工作者管理功能。 |
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星级评定管理系统 |
包含星级提报、星级审批、星级管理、审批提醒、星级统计、信用档案等内容。 |
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养老大数据展示系统 |
对接养老机构信息管理系统、居家和社区养老信息管理系统,收集养老服务数据,建立养老服务数据库,打造服务动态运营监管及数据中心。配备液晶展示拼接屏一套,用于显示养老大数据地图。对宜春市的养老机构、养老服务组织及其服务业务进行动态监管,加强对养老服务质量监督。包含养老地图、区域养老数据统计、机构基础信息、养老服务实时监控、养老服务动态数据等内容。 |
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1.5智慧健康养老综合应用平台 |
老年人能力评估管理系统 |
能力评估主要包含评估机构管理、评估人员信息管理、老年人评估对象管理。评估内容包括老人能力等级评估、养老需求评估,以及涉及居住、经济情况的政府购买服务对象资格评估。 |
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社区和居家养老管理系统 |
建立市级社区和居家养老管理系统,进行居家养老线上服务调度,提供服务对象、服务商管理、工单管理等功能,并对老人提供日常智能照护管理功能需求。 |
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社区和居家养老管理系统APP |
居家养老信息管理系统APP能够实时连接居家养老信息管理系统并上传业务数据。支持服务人员通过账户密码、刷卡和人脸识别多种方式登录使用商户APP。支持用户通过用户名密码或微信登录方式登录使用用户APP,完成下单-派单-完成-评价的业务流程。功能需求如下: 2)商户端。居家养老服务APP商家端主要提供给服务商和服务人员使用,服务人员通过人脸识别和账号密码两种方式登录使用APP。商家端APP通过人脸识别、扫描二维码、识别NFC卡等方式来识别工单的开始与结束。 |
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1.5智慧健康养老综合应用平台 |
养老机构信息管理系统 |
建立市级养老机构信息管理系统,辅助养老机构完成老人从入院开始到退住的托养期间各项服务的管理、记录。设计依据老人出入院信息的各类补贴在线申报和不见面审批功能。平台记录审批流程,每个步骤有据可查。优化民政办公效率,节约审批周期。 |
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养老机构信息管理系统APP |
信息管理系统APP基于养老机构信息管理系统,通过手机APP为护理人员、机构管理人员、老人和家属提供信息化养老服务。 |
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宜春养老服务网和微信公众号(小程序) |
1)微信公众号 包含养老地图、新闻动态、政策法规、通知公告等内容。 2)宜春养老服务网 包含养老行业动态、养老服务地图查询、养老政策发布、高龄补贴申请等内容。 |
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养老服务“e卡通”积福管理系统 |
养老“e卡通”包含养老服务补贴账户、公交一卡通(预置优惠乘座公交车、游览景区的刷卡功能等)应用于一体。 |
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呼叫中心话务平台及养老CRM系统 |
基于软电话设计,通过全市统一的养老服务号码呼出和呼入,实现统一的用户服务界面;具有统一的养老热线功能,建设统一的养老服务呼叫标准;集中受理客户的服务需求,为客户提供综合性服务的虚拟窗口。最终能建设“一个电话、一个窗口”的一站式养老寻呼服务体系。与“社区和居家养老管理系统”无缝对接,数据自然贯通。 |
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老年人居家适老化改造系统 |
结合宜春市具体实际,实施老年人居家适老化改造工程。提供线上老年人居家适老化改造系统,对老年人适老化改造工程所涉及的申请、评估、改造、验收、监管等工作环节,进行全流程跟踪,明确过程监控和安全管理措施,确保改造方案落实落细。 |
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轮候入住管理系统 |
1.前台展示包含政策新闻、轮候信息、轮候申请、养老机构信息等内容。 2.后台管理包含、系统登录、申请管理、系统管理等内容。 |
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网络视频教育管理系统 |
利用平台通过视频方式对全市养老机构的护理员和管理人员进行培训。同时对需要相关服务的老人提供相关视频。 |
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2.平台配套硬件设施设备 |
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2.1调度中心硬件配套设施 |
市级大数据展示拼接屏 |
85英寸及以上4k超高清HDR网络液晶电视;USB接口数量≥2;HDMI接口数量≥2;运行内存≥2GB;操作系统:安卓;网络方式:无线、有线。 |
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区级大数据展示拼接屏 |
1.55英寸液晶拼接屏,采用4*3方式排列; 2.液晶拼接屏的拼接缝隙≤3.5mm; 3.液晶拼接屏显示单元采用原厂原装A规屏,液晶拼接模组和整机单元需为同一品牌采用ADSDS硬屏技术,提供相关证明; 4.液晶拼接屏显示单元需通过IP6X防尘登记认证及抗震八级认证; 5.支持 DVI、HDMI等多种信号输入、输出; 6.支持开窗,叠加,漫游等功能,支持大分辨率拼接显示功能; 7.支持64路1080P,32路720P等IP解码监控同时上屏显示; 8.拼接电视墙框架结构;采用一级冷轧钢;表皮做防锈、静电喷塑等工艺等处理; 9.(主机+显示屏):数量1台,参数要求如下:CPU:≥I5-4590,内存≥4G,硬盘≥128G,显示器不低于19.5寸LED;预装正版windows7以上操作系统。 |
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交换机 |
传输速率支持10/100/1000Mbps;包转发率:42Mbps;24千兆电口4千兆上行光口,扩容性高,可网管,支持VLAN,QoS;端口镜像、汇聚、限速。 |
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路由器 |
具备不低于全千兆线速转发能力;支持不少于1个千兆WAN口,2个千兆LAN口,支持USB接口;支持用户上网行为管理模块。 |
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办公室及坐席工作电脑 |
CPU:≥I5-4590,内存≥4G,硬盘≥128G,显示器19.5寸LED。预装正版windows 7以上操作系统。 |
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笔记本电脑 |
Cup≥i7,内存≥ 8GB,屏幕=14英寸,硬盘≥256GB SSD,物理分辨率≥1920×1080 ,显卡:2G独显 |
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IP话机 |
配备专用IP话机和耳麦。单线路,支持两路同时通话;2.3寸132×64像素图形液晶,支持中英文等多国语言;高保真(HD)音质: 宽频语音编码,HD手柄,HD免提;XML浏览器,支持轮换制(hot-deskting);双网口、耳麦。 |
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打印机 |
多功能一体机,最低需支持A4打印/复印/扫描,自动双面,支持有线和无线打印,支持A4/A3 打印。 |
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UPS电源 |
≥2400W 延时4小时 16节12V 65AH电池。 |
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语音网关 |
1.应支持网络接入,设备自带以太网口≥2个,支持业务口与维护口分离。 2.应兼容IPPBX的内网穿透注册功能,IAD可以通过穿透地址注册至IPPBX。 3.支持多种维护方式,可通过HTTP、HTTPS、TELNET、SSH、CONSOLE口访问设备进行配置。 4.支持多种语音编码,包括不限于G.711A、G.711U、G.729A、G.722.2。 5.IAD必须具有多种音质提升技术,包括回音消除、抖动缓冲、静音抑制等。 6.应支持需支持传真、Modem业务。支持T.38传真、G.711透传传真。 7.支持号码位图功能、话机拨号时自动匹配号码位图,匹配号码马上送出,不匹配号码等待超时后送出。号码位图添加数量不少于500条。 8.支持路由表功能,可配置路由表用于实现号码替换和呼叫路由分配两种功能,号码替换规则和路由规则数的总和不少于500条。 9.设备支持全局VLAN和多业务VLAN,使用多业务VLAN时,可通过VLAN划分语音业务信令流、语音业务媒体流和管理流。支持设置不同级别的TOS/DSCP标签(遵循RFC1349、RFC2474标准),以保证在三层数据设备中能够提供不同的安全服务。 10.IAD应支持安全性设置,包括2级账号权限、web访问端口自定义、SSH访问开关、ping响应开关、访问白名单、动态/静态防御、SIP授信地址、SIP信令/语音加密。 11.IAD设备安全登录应支持登录验证码、SSH两级权限登录、访问白名单、恶意IP锁定。 12.支持动态/静态数据包过滤、安全事件告警、通知和历史日志追溯。 13.敏感数据加密、SIP信令加密,支持HTTPS下发,注册信息、密码等敏感数据不可见。 14.应支持网管功能,网管可对在网设备进行配置备份、配置下发、日志下载、设备升级,上述功能均可在网管上对单台设备或多台设备批量操作。网管可对设备事件进行监控,当出现特定事件时,能触发告警,告警需支持邮件、微信通知。 15.应支持TR069功能,当IAD直接注册平台时,可通过TR069自动接收平台下发的账号,接收成功后能自动配置注册,无需手动配置账号信息。 16.可通过云服务轻松进行远程管理、监控和运维。 |
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呼叫中心运行服务器 |
2U机架式服务器,配置安装导轨;采用不低于至强Xeon-E5 8核心CPU ;满足最广泛的应用和环境需求;采用不低于16G DDR4 ECC Register内存;支持不低于8个2.5寸/3.5寸SSD/SAS/SATA热插拔硬盘;2T及以上存储硬盘;预装正版微软服务器系统软件Windows Server 2012R2标准版。 |
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服务器机柜 |
42U服务器机柜。 |
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高清监控摄像头 |
具有不低于 200万像素 CMOS 传感器。内置 CPU 芯片,内置红外与白光补光灯。支持报警功能。最低照度彩色:0.0005 1X,灰度登记不小于11 级。白光补光距离不小于15 米,1920X1080@30fps 下,清晰度不小于 1100TVL。需具备区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域等功能。需支持 DC12V/POE 供电。同一静止场景相同图像质量下,设备在 H.265 编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约80%。 |
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硬盘录像机 |
支持设备级联,NVR 接入 NVR、DVR、XVR 设备,选择通道添加;支持查看硬盘健康状态信息,包括温度、震动、链路稳定性。并支持状态信息预警显示;支持查看最近 7 天(168 小时)的硬盘状态显示信息。 |
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家庭安全套件 |
1.智能家庭网关:系统信息的采集、信息输入、信息输出、集中控制、远程控制、联动控制等功能。 2.红外感应器:可通过业务规则设定,实现对老年人异常情况监控并自动向平台告警。 3.门磁感应器:可通过业务规则设定,实现对老年人异常情况监控并自动向老年人和平台告警。 4.烟雾感应器:可实现向老年人和平台告警。 5.可燃气体感应器:可实现向老年人和平台告警。 6.SOS报警器:可实现向平台告警。 7.支持Bluetooth. ZigBee. NB-IOT. WIFI等任意一种或多种协议。 |
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高清智能电视 |
屏幕:≥55英寸;分辨率:≥3840*2160;背光灯类型:LED发光; 接口类型:HDMI接口,USB接口;网络接口:支持有线,无线 HDMI接口数量:≥2个。 |
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触摸查询一体机
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集成触摸屏、液晶屏、触摸底座、查询软件、电脑主机于一体,屏幕尺寸≥55寸,显示分辨率:1920×1080,亮度250-350cd/㎡,对比度≥1000:1,可视角度178°,触摸寿命≥5000万次。 |
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便携式采集包 |
1.支持测量体温、血压、十二导心电、血糖、尿酸、总胆固醇、血氧、血红蛋白、尿常规、腰臀比、中医体质参考、心理评估测试。 2.根据我市实际情况,本设备外形要求:必须要求便携性,箱式或包式,不接受其他不便携形体物投标。可与智慧养老服务平台无缝对接。 3.采集包配备平板数据采集终端,与上述检测设备无线连接,数据采集端支持具有工作计划、个人体验、新建档案、个人随访、签约服务、上传数据、体检设备、居民管理、医疗服务、数据统计等模块,且采集数据实时上传到养老平台后台,数据异常后台报警,人群分类管理,健康档案查询,健康数据筛查分析,同时同步到应急呼叫中心和老年人家属子女服务端。 |
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生命体征监测床垫
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1.支持WiFi方式将状态数据传输到智慧养老服务平台。 2.感知功能:监测呼吸频率、监测心率、记录在床/离床、离床次数、离床时间统计;可依据老人和看护情况设定看护标准参数 进行主动报警;制定个性化预警范围,主动预警呼吸、心率生命体征的异常状态。 3.提供护理提醒呼叫功能、睡眠质量分析。 4.可与智慧养老服务平台无缝对接 。 |
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智能手表 |
1.具有双向通话、在家/离家判定、久坐提醒、跌倒识别功能。 2.可实现智能定位、血压测量、心率监测、睡眠监测、电子围栏、SOS一键呼救、语音提醒,远程监听。 3.可与智慧养老服务平台无缝对接。 |
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人脸识别 PAD |
5.5英寸液晶屏及电容触摸屏;1280 x 720分辨率;Android7.0或者以上版本操作系统;全金属外壳,材质拉丝或者磨砂可选;8核计算资源;RAM:DDR3 2GB、4 GB内存可选;FLASH 16GB、32 GB可选;摄像头:人脸摄像头,200万像素,支持HDR;LED补光灯,软件系统可设定亮度大小;下方预留灯带,识别时有提示灯提示失败或者成功;控制模块 485信号/开关量信号/韦根,软件实现目前干接点控制闸机开关;脸识别软件需集成人脸识别APP软件,人脸识别应用场景能够适应背景是强光下的动态光线调整及人脸识别;输入AC 220V 输出DC 12V 2A.电源适配器;802.11b/g/n,2.4GHz WIFI;BT4.0蓝牙;单路、8Ω2W喇叭;以太网 10/100Mbps自适应,接口为XH-4接口,包含TX+/TX-/RX+/RX-信号;micro-USB1个,带ADB跟数据传输功能,支持OTG;OTA,OMC需支持固件远程升级,软件远程升级。 |
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健康体检一体机 |
1.支持测量身高、体重、BMI、人体成分、血压、动脉硬化、血氧、血糖、尿酸、总胆固醇、体温、十二导心电、腰臀比。 2.人性化设计,一站式操作,通过实时语音、动画视频,引导检测人员自主完成测量,并与之前测量数据实时对比。 3.支持第二代身份证识别、也可手动输入身份证号、手机号。 4.搭载≥15寸液晶面板,可全自动生成体检报告并打印,一步自助建档,快速轻松建立个人健康电子档案,用互联网上传至健康检查管理后台终端,支持病情大数据统计分析,能够统计片区的病情分析报告,对区域的慢性病大规模爆发提出预警报告,有效进行慢性病管理,提供健康评估、健康风险评估、持续动态监测,并可供医生参考,提供健康指导服务,包括就医咨询、饮食建议、运动规划、心理健康咨询。 5.配备≥19寸多媒体屏,可以播放健康教育短片,普及健康知识。 6.设备为一体化设计,所有外围体检设备、身份证读卡器、触控屏须嵌入到测量平台内成为一个整体,目视看不到任何的连接线。 7.可与智慧养老服务平台无缝对接。 |
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2.2场地配套设施与规划布置 |
调度中心客服及办公桌椅8套、调度中心接待台1套(根据具体现场尺寸定制)、铁皮文件柜4组、展示护理床1张、智能设备展示台1组(根据具体现场尺寸定制) |
为了更好的帮助运营商洞察市场、了解行业、分析对手、对标头部,让一线快速锁定客户、发掘商机、对客户需求做出迅速反应,数说123推出“政企天机大数据”对四大运营商、各行业各区域头部企业(政企2000指数企业)、典型省份全量政企信息化项目、全国政府事业单位信息化项目、指定地市全量政企信息化项目按照16个维度进行收集、 清洗、分析、可视化展示和分析报告输出、解决方案提供。
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