在今天这个数字化的时代，网络安全已成为大家非常关心的话题。然而，一些安全事件的发生仍然给人类带来了不可估量的经济和社会影响。本文将对几个历史上影响深远的网络安全事件进行分析，并探讨它们的根源和其背后的原因，以期提醒人们在今后的互联网时代中更加重视网络安全。
1. 世界上更大的信用卡泄漏事件（2023年）
2023年底，世界上更大的信用卡泄漏事件发生了，高达9400万张信用卡信息被盗取。一个名为Heartland Payment Systems的公司遭到了外部黑客的大规模入侵，瞬间导致了无数用户的个人敏感信息被盗取。
该事件的根源在于Heartland Payment Systems的网络安全保护措施不足。虽然公司有一套自己的网络防火墙系统，但这些措施并不够用，因为它们没有屏蔽一些已知漏洞，黑客可以通过这些漏洞，轻易地进入公司的网络。此次泄漏事件的问题就在于黑客在留下痕迹之前成功地深入了50多个数据库。
2. 热门教育网站黑客攻击事件（2023年）
2023年10月，全球更受欢迎的个人在线学习平台之一Edmodo被黑客攻击。在攻击中，黑客成功地盗取了超过7700万名用户的账户信息，包括用户名、电子邮件地址和密码，这是一个相当可观的数字。
事实上，Edmodo之所以遭遇黑客攻击是因为管理方没能及时更新他们的系统和数据库，给黑客了机会。此外，Edmodo的用户也没有使用强密码，这使得黑客对用户账户的登陆变得相对简单。
因此，这件事件再次提醒人们：不要以为你选择的网络平台强大到可以抵御一切，在使用网络服务的过程中也要有所谨慎。
3. Equifax信用记录泄露事件（2023年）
2023年，Equifax成为了一次规模友善的泄露事件的受害者，导致敏感数据的泄露，如社会安全号码、生日、电子邮件地址、号码和驾驶证等个人信息。这个事件的影响是如此之大，以至于人们称之为“史上更大的信用记录泄露事件”。影响范围超越了境内外1400多万人的个人信息泄露。
虽然Equifax声称有多层的保护措施，但事实证明，这些保护措施并未足够有效。许多互联网企业之所以不慎遭受此类攻击，是因为他们对网络安全的重视程度不够，没有暴露潜在的风险，并对最新的技术和威胁进行适当的响应和升级。
4. 爱尔兰国家银行和德国TalkTalk黑客事件（2023年）
在2023年，黑客们的攻击不仅针对了美国公司，还针对了欧洲的许多著名公司。在那一年里，Ireland’s National Lottery、TalkTalk、VTech和德国的Deutsche Telekom都遭到了大规模的黑客攻击，导致脆弱的网络安全系统被成功盗取。
Ireland’s National Lottery信用卡信息被泄露，TalkTalk则被大规模攻击导致许多顾客的敏感信息泄露。结果，顾客们的个人信息被出售，他们接到了大量诈骗。该公司的share price在此次攻击之后大幅下跌，因为公众对该公司的信任度急剧下降。
这些例子向我们说明，不只是相对较小的企业，即使是较大的、知名度高的企业也必须加强网络安全保护。他们需要快速掌握新技术，不断升级保护措施以保护消费者的个人信息，并制定最新的应急计划来保护所存储的任何数据。
结论
正如我们所看到的，网络安全攻击可以来自最不可预测的角落，任何机构、个人和企业都有被黑客攻击的可能。然而，在这种事件发生之前，我们可以通过暴露漏洞并及时升级保护措施来预防安全事件发生。例如，加强密码措施、限制对服务器的访问和备份数据都有助于保护组织或个人的安全。
我们必须意识到保护我们的个人和企业的数据不仅仅是技术和安全系统的问题。制定合适的政策和流程、确保员工、客户和第三方参与者都按规定操作是防范恶意侵入的另一大重要方面。遵循更佳的网络安全实践有助于帮助您确保公司、个人和客户的隐私和安全。
相关问题拓展阅读：
- 通过案例说明防火墙技术的具体应用
- 2023目前网络信息安全的现状3000字
- 结合国家相关政策及具体案例说明网络安全立法的重要性
通过案例说明防火墙技术的具体应用
宏基恒信防火墙成功案例分析
随着金融电子化的发展，全球金融通信网络已初具规模。某金融单位组建的计算机通信网络覆盖全国，有力的促进了该企业各种金融业务的发展。然而网络技术的普及、网络规模的延伸，开始逐步让该企业对网络安全提出了更高的要求。
为了进高模一步促进金融电子化兄念者的建设，保障金融网络安全运行，该企业经过前期充分的调研分析与论证，实施了防火墙/代理系统建设项目。项目包括企业总部及30余家下属省级机构的防火墙系统实施。
系统部署结构如图羡薯：
部署说明：
根据需求，该项目中防火墙系统保护的安全区域定义为总部及各省级机构的局域网
防火墙部署在各安全区域边界，即局域网及外连路由器之间；
总部及各省级分支机构防火墙采用NetScreen公司产品NS-100A，共计36台；
防火墙部署采用‘透明模式’模式，相当于网桥，因此无须改动该企业现有IP规划结构，无须改动相关网络设备、主机的网络配置参数。
连接说明：
NS-100A的外端口（untrust口）相当于一般主机的网络接口，内端口（trust口）则相当于交换机端口。因此，其外端口同路由器的以太口相连要用交叉线，内端口同局域网交换机连接也要用交叉线。
对于有多个外连路由器的分支机构，需要准备一台HUB，连接时将防火墙外端口用直连线连接到该HUB上，然后再将HUB外连到各路由器。
设备管理说明：
为实现对防火墙的管理与配置，为防火墙分配一系统IP（sys-ip），该IP可为路由器内网口所在网段的任意有效IP。
对防火墙的管理通过https。
代理系统工作模式：
说明：
代理通道是在NetScreen防火墙之间建立，各NetScreen防火墙作为代理网关；
代理的部署设计采用LAN-TO-LAN的工作模式，总部和各省级分支机构之间各建一条代理通道，省级分支机构间不建通道。
代理的密钥管理采用自动密钥交换方式。
为缓解因采用代理技术而对防火墙处理能力及网络吞吐能力的影响，只有关键业务采用代理传输。
对防火墙系统的管理采取以下原则：
省级机构管理员管理所属防火墙的配置和日常维护；
总部管理员管理总部所属防火墙的配置和日常维护；
总部管理员可以监控和查看各省级分支机构的防火墙运行状态，但没有配置权限。
遵循本原则，防火墙系统的管理采用集中监控，分布管理的方式，示意如图：
技术说明：
在总部使用一台 PC 机，安装 NetScreen 防火墙集中管理软件 Global Manager ；
针对 Global Manager 集中监控的需要，在总部防火墙建立相应的访问策略，允许该主机对各省级单位防火墙的相应管理服务端口的访问；
经省级机构管理员授权，总部管理员通过该管理软件可集中监控（查看）全 辖网络 系统部署的 NetScreen 防火墙；
总部及各省分支机构防火墙的配置维护权限限制为各自的本地用户。
2023目前网络信息安全的现状3000字
21世纪已经进入信息化时代，随着信息技术的快速发展和广泛应用，计算机网络在带来信息资源共享等极大便利，同时也出现了许多网络安全问题，并成为信息安全的重要研究内容和社会需求更大的研究方向，不仅关系到企事业机构的信息化建设与发展、对网络系统的正常使用、以及用户资产和信息资源的风险，也纳巧关系到国家安全和社会稳定，不仅成为各国关注的焦点，也成为热门研究和人才需求的新领域。
国内外网络信息安全的现状
【案例1】我国网络遭受攻击近况。据国家互联网应急中心CNCERT监测和国家信息安全漏洞共享平台CNVD发布的数据，2023年2月10日至16日一周境内被篡改网站数量为8965个，比上周增长79.7%；境内被植入后门的网站数量为1168个；针对境内网站的仿冒页面数量为181个。其中，网站被篡改418个、植入后门的35个。感染网络病毒的主机数量约为69万个，新增信息安全漏洞280个。
另据国家互联网应急中心(CNCERT)的数据显示，中国遭受境外网络攻击的情况日趋严重。CNCERT抽样监测发现，2023年1月1日至2月28日，境外6747台木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境内190万余台主机；其中位于美国的2194台控制服务器控制了中国境内128.7万台主机，无论是按照控制服务器数量还是按照控制中国主机数量排名，美国都名列之一。
国内外网络安全威胁的现状及主要因由，主要涉及以下5个方面：
（1）法律法规和管理不完善
随着信息技术快速发展和广泛应用，国内外的法律法规和管理政策等在解决信息资源保密性、完整性、可用性、可控性、可审查性等方面应用中出现的一些问题，显得相对滞后且不够健全与完善。出现了一些企事业机构或个人用户法制观念淡薄，对网络风险和隐患不甚了解，网络安全意识不强、自身管理措施和方法不完善等问题，甚至出现内部监守自盗案件。重技术、轻管理和网络安全知识不够普及成为一个重要问题。
（2）企业和的侧重点不一致
注重信息及网络安全的可管性和可控脊友性，企业则注重其可用性、效益和可靠性。由国际标准化组织ISO制定的OSI协议及美国组织的KRS系统等，由于不受企业欢迎而难以实施和推广。在一些欠发达国家或地区，对网络安全技术重视不够，经费投入无法满足实际需要，或时常被挤占或挪用。
（3）网络安全规范和标准不统一
网络安全是一个系统工程，只有统一技术的规范标准，才能更好地进行实施。西方发达国家计算机网络技术更先进且对网络安全很重视，也同样存在网络安全规范和标准等问题。西欧国家则实行另一套信息安全标准，在原理和结构上与美国也有异同。
（4）网络安全技术和手段滞后
计算机网络技术不断快速发展，伴随的各种网络安全问题层出不穷，网络攻击及计算机病毒变化多端。相应的网络安全技术和手段相对滞后，更新不及时、不完善。
（5）网络安全风险和隐患增强
在现代信息化社会，电子商务、网络银行、电子政务、办公自动化和其他各种业务的应用对计算机网络的依赖程度越来越高，计算机网络的开放性、共享性、交互性和分散性等特点，以及网络系统及协议等从设计到实现自身存在的安全漏洞、缺陷和隐患，致使网络存在着巨大的风险和威胁，详见1.2.3介绍。各种恶意攻击、计算机病毒、垃圾邮件和广告等也严重影响了网络的正常应用。全球平均不足15秒就发生一次黑客入侵事件，全世界每年因网络安全问题造成的经济损失达几千亿美元。
注意：计算机病毒防范技术、网络防火墙技术和入侵检测技术，常被称为网络安全技术的三大主流。这些传统的安全“老三样”为网络安全建设起到了重要作用，却具有一定局限性，也存在许多新的问题：计算机病毒防范技术滞后于实际的发生各种洞野键新病毒及繁衍变异。用户在系统中安装了防火墙后，却难以避免垃圾邮件、病毒传播和拒绝服务的侵扰。入侵检测技术在提前预警、精确定位、实时交互、整体性、漏报误报率和全局管理等方面存在着先天不足。另外，内网的安全还包含安全策略的执行、外来非法侵入、补丁更新及合规管理等问题。
摘自：网络安全技术与实践，贾铁军主编，高等教育出版社2023.8
结合国家相关政策及具体案例说明网络安全立法的重要性
一是加强和改进立法工作，不断提高立法质量。加强立法工作，是依法治国、建设社会主义法治国家的前提。近年来，立法工作取得了突出成绩。过去五年间，仅国务院就向全国人大常委会提交39件法律议案，制定、修订了137件行政法规。但是必须看到，我国改革和发展已经站在了新的历史起点上，立法工作面临着十分繁重的任务。要进一步增强立法工作的计划性和针对性，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真研究经济社会发展中的突出矛盾和问题，按照贯彻科学发展观的根本要求，继续加强经济调节、市场监管、产品质量和安全、规范自身行为方面的立法；高度重视社会管理、公共服务和人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点问题的立法；特别要注意加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强立法工作重在提高立法质量。要创新立法工作的方法和机制，扩大立法工作的公众参与。在法律法规起草、修改过程中，要通过组织听证会、论证会、座谈会等多种形式，广泛听取社会各方面的意见和建议。制定与群众利益密切相关的行政法规、规章，原则上要公布草案，向社会公开征求意见。
二是推进依法行政，努力提高行政执法水平。各级部门要加快推进依法行政、建设法治的进程，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。的组织、的权力、的运行、的行为和活动，都要以宪法和法律为准绳，都要受到宪法和法律的规范和约束。制定的行政法规、规章、规范性文件和政策性文件，必须与宪法和法律保持统一和协调。坚持以人为本，树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念，形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、问责监督有方的工作机制。合理界定和调整行政执法权限，明确执法责任，全面落实行政执法责任制。进一步健全市县依法行政制度。加强对行政收费的规范管理，改革和完善司法、执法财政保障机制。健全行政复议体制，完善行政补偿和行政赔偿制度。认真做好法律援助工作，帮助困难群众实现诉讼权利，使人人都能享受到平等法律保护。加强行政执法队伍建设，增强服务意识，改进工作作风，保持清正廉洁，促进行政执法水平的不断提高。
三是加强执法监督，确保行政权力正确行使。健全社会主义民主法制，必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民服务差友轿，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行，接受人民群众的监督。要完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则，保证权力按照法定权限和程序进行行使。各级要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，主动接受人民政协的民主监督。大力推进执法公开，提高工作的透明度，加大人民群众的监督力度。改善和加强新闻舆论对行政执法的有效监督。切实强化层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。要把加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督作为重点，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，确保监督到位、有力、有效。
四是加强法制宣传教育，提高全社会的法律意识和法治观念。积极探索法制宣传教育的新途径、新形式，善于运用报刊、广播、电视、互联网等多种传媒，精心组织各种法制宣传教育活动，增强法制教育的科学性、准确性，防止片面性。突出抓好宪法宣传教育，增强人民群众的宪法意识，自觉维护宪法权威，使宪法在全虚肆社会得到遵守。加大有关经济社会发展的法律法规、规范市场经济秩序的法律法规以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，为建设中国特色社会主义打告前牢法治思想基础。法律对社会生活的规范、引导和保障功能，主要是通过权利义务机制实现的。在法制宣传教育活动中，必须强化权利义务观念的培养，既要增强人们的民主意识和权利意识，也要增强法治意识和义务意识。具体包括：公民在法律面前人人平等，任何人都没有超越宪法和法律的特权；坚持权利和义务相统一，权利的行使不得损害社会公共利益和他人的合法权益；国家保护合法的权利；国家提供权利的保障、救济和保护。只有让每个公民都树立了正确的法制观念，自觉在法制框架内行使权利、履行义务，才能够真正把依法治国基本方略真正落到实处，建成社会主义法治国家。
日益严峻的网络信息安全问题，正越带锋来越严重威胁着各国及全球的社会与经济安全，要求各国必须立即行动起来，采取有效措施加以解决。
加拿大颁布了《网络加密法》、《个人保护与电子文档法核行码》、《保护消费者在电子商务活动中权益的规定》。
美国参议院去年提交了一份有关保护网络安全的法案，要求机构实施反黑客计划，目前正在计划制定新的法律条文以保护网络安全；1999年7月，美国责成联邦调查局组建了联邦入侵侦测网络（FIDNET），以监控机构计算机系统安全。另外，还计划2023年建成计算机安全防护系统。今年初，在黑客对美国网站进攻不到一周时间内，美国总统立即主持召开了网络安全会议，寻求对付黑客的策略。美国要求国会今年增加20亿美元用于提高网络安全，2023年将达到83亿美元。美国正在修改关于监视电子邮件的法律，以使执法部门能够更容易地监测互联网上的通信内容。表示，这项法案将增强对合法隐私的保护，因为它要求联邦调查局在进行互联网监听时，要像进行听一样，获得司法部高级官员的批准。主要目的是更好地防治网络犯罪。
日本决定2023年度拨款24亿日元开发网络安全技术。国际刑警组织的总干事肯达尔曾宣布，该组织要与美国的AtomTangerine公司商谈，建立反计算机犯罪情报网络，以帮助各国和公司应付越来越多的计算机及网上犯罪活动。这个反犯罪情报网络一旦建成，就可以收集计算机及网上犯罪活动的情报，特别是犯罪分子即将攻击的目标和他们可能使用的手段，并将这些情况向各国和公司通报，以作防备。国际刑警组织也正在拟定防止计算机及网络犯罪的规章，但是，随着计算机及网上犯罪行动的日益猖獗，国际刑警组织认为，不仅要制定相应的法律规章，还要进一步采取行动。
欧盟执委会也宣布起草一份作战计划对抗网络犯罪行为，并与欧盟成员改哪国及一些上网的公司举行一系列会谈，敲定书面政策。这套政策可能要求执法机关培训打击网络犯罪的技术，并着眼于加强欧盟诸国警力跨国合作。
为落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2023—2023年）》，中央就推进诚信建设制度化提出如下意见。
一、建立起全覆盖的社会信用信息记录
（一）加快征信系统建设。积极推进建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，依法收集、整合区域内公民、法人和其他组织的信用信息，完善信用信息基础数据库，逐步实现信息采集全覆盖。完善信用标准体系，制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，统一信用指标目录和建设规范。健全行业信用信息记录制度，以各类企业和从业人员为重点，把信用信息采集融入注册登记、资质审核、日常监管各环节，尽快完善工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识产权、工程建设、交通运输、检验检测等事关人民群众日常生产生活重点领域的信用档案。加快国家统一征信平台建设，力争在2023年基本建成金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信毁物用信息的统一平台，形成覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。
（二）建立信用信息共享机制。促进各部门各地区信用信息系统统筹整合，依法推进信用信息互联互通和交换共享。依法对信用信息进行分级管理，确定查询权限，促进各类社会主体的信用状况公开透明、可查可核。推动有关部门在行政管理、市场监管和公共服务中使用信用记录和信用报告，逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限。
二、大力营造诚信建设有力宣传舆论声势
（三）培育诚信理念。“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民价值准则。要深入宣传阐释“诚信”的丰富内涵和基本要求，使诚信价值准则深入人心。党报党刊、通讯社、广播电视要拿出重要版面时段、推出专栏专题，运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式传播诚信理念。都市类、行业类媒体要发挥贴近群众的优势，用生动活泼的宣传报道引导人们践行诚信价值。互联网、手机等新兴媒体要运用微博、微信、微视、微电影等传播手段，扩大诚信宣传覆盖面。发挥公益广告引领文明风尚的作用，加强选题规划和设计制作，加大在各类媒体和公共场所的刊播力度，让人们在耳濡目染中恪守诚信规范。抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”、“全国质量月”、“食品安全宣传周”、“6·14信用记录日”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，增加宣传频率，形成宣传声势。
（四）宣传先进典型。大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型的示范作用，引导人们见贤思齐。既持续宣传老模范的感人事迹，也及时宣扬新模范的高尚行为；既在全社会推出具有重大影响的诚信人物，也在各地各行业和基层单位推出一诺千金的凡人善举；既宣传公民个人守信践诺之举，也宣传骨干企业、优势产业、知名品牌以诚信创一流的先进经验，塑造诚信国家形象。
（五）鞭挞失信行为。充分发挥舆论监督作用，对失信败德行为进行批评揭露，使之成为“过街老鼠”。要区分性质、把握适度，对尚未造成严重危害的弄虚作假现象，在系统和单位通报批评、责令整改；对影响恶劣的重大违法案例，进行公开曝光、有力鞭挞，形成强大舆论压力。加强对失信行为处罚结果的跟踪报道，以反面典型为教材进行德法释义，警示人们守住诚信做人“底线”、敬畏法律“高压线”。发动群众参与道德搏余衡评议，组织大讨论等活动，形成民间舆论场，引导人们加强自我约束。
（六）弘扬诚信文化。汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，阐发蕴含其中的讲诚信、重然诺的宝贵品格和时代价值，引导人们诚意正心。构建适应社会主义市场经济发展的诚信文化，引导人们正确处理经济利益与道德追求的关系，深刻认识市场经济既是契约经济、信用经济，又是法制经济、道德经济，在追逐物质利益的过程中享有精神收益。运用社区市民学校、公益性文化单位、文化服务中心等阵地，通过经典诵读、道德讲堂、论坛讲座、展览展示等形式，培育诚信文化。创作弘扬诚信的影视剧、小说和戏曲等文艺基做作品，做好展演展示，用文化传播和滋养诚信价值理念。
三、切实增强诚信教育实践针对性实效性
（七）突出企业主体诚信教育。抓好企业主群体的诚信教育和培训工作，引导他们把诚信守法经营理念奉为信条，切实负起主体责任，在生产经营、财务管理、履行纳税义务、环境管理和劳动用工管理等各环节建立信用管理流程，自觉失信行为。各类企业要开展全员诚信教育，建立职工诚信考核评价制度，使诚信成为企业职工的基本规范。企业管理部门要把诚信教育作为对企业服务管理的重要内容，融入到证照颁发、业务办理的流程中，把守信履约要求作为对企业年度考评的重要依据。
（八）抓好公共服务人员诚信教育。党员干部要以身作则、率先垂范，用模范行为带动诚信风尚的形成。公务员、医务人员、社会工作者以及社会中介服务人员直接服务于人民群众生产生活，他们的诚信言行对于增强人际互信具有重要影响。要深入开展公务员诚信、守法和道德教育，把诚信纳入公务员招录考试内容，增强公务员法律和诚信意识。认真贯彻信息公开条例，提高决策和施政透明度，提升公信力。引导医务人员崇尚服务理念，大力弘扬医者仁心、救死扶伤的医德。在律师、会计师、税务师、环境影响评价工程师、社会工作者等职业人群资格准入、专业评价、年审考核、职称评定中，强化诚信教育内容，培养职业操守，建立诚信档案，对严重失信行为实行“一票否决”。
（九）纳入学校教育。坚持育人为本、德育为先，把诚信贯穿基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域，落实到教育教学和管理服务各环节。构建各级各类学校有效衔接的诚信教育体系，在各级各类学校的德育课、思政课以及道德实践中强化契约精神教育、专题法制教育，研究建立学生诚信评价考核办法。建立和规范体现诚信内涵的礼仪制度，把诚信嵌入到成人礼、毕业典礼等仪式中。切实加强师德建设，强化诚信执教、为人师表理念，以人格魅力为学生展示“行为世范”。依法依规严肃惩戒学术造假、论文抄袭、考试作弊等失信行为，将国家教育考试诚信档案与社会诚信档案相连通，纳入国家统一征信平台，引导师生以诚立身、诚信做人。
（十）广泛开展诚信主题实践活动。坚持知行合一，运用生动有效的实践载体，引导人们把诚信理念转化为自觉行动。文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排中、体现到工作各环节中。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业作为实体经济的基础环节，要以“质量之一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动，倡导公平交易、以诚待人，构建诚信商业环境。窗口行业作为直接服务人民群众的基层单位，要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。当前，要突出“舌尖上的安全”，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动，倡导树立尚德守法、以义取利的义利观，倡导以信笃行、以诚兴业的传统美德，让广大人民群众“吃得安全、用得放心”。
四、建立健全激励诚信、惩戒失信长效机制
（十一）形成褒扬诚信的政策导向。各地各部门在确定经济社会发展目标和发展规划、出台经济社会重大政策和重大改革措施时，要把讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约作为重要内容，形成有利于弘扬诚信的良好政策导向、利益机制。在制定与公民现实利益密切相关的具体政策措施时，要注重经济行为与价值导向的有机统一，建立完善政策评估和纠偏机制，防止具体政策措施与诚信建设相背离。职能部门在市场监管和公共服务过程中，要充分应用信用信息和信用产品，使诚实守信者享有优待政策，形成好人好报、善有善报的正向机制。
（十二）开展突出问题专项整治。各地各部门要经常梳理经济社会发展中诚信热点问题、人民群众普遍关注的失信败德行为，有针对性地开展专项整治。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严厉打击利用、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号从国际端口局以及各地电信企业落地进入境内程控网的管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动对境外操作境内网银进行转账的限制、快速异地冻结赃款等工作落实。
（十三）建立诚信发布制度。推动各地各部门依据法律法规，按照客观、真实、准确的原则，建立诚信红黑名单制度，把恪守诚信者列入“红名单”，把失信违法者列入“黑名单”。对于列入“黑名单”的，根据违法违规性质和社会影响程度，分别采取“一对一”警示约谈、“一对多”部门间通报、在媒体公开发布等不同措施。中央文明办在与更高人民法院等部门联合发布失信被执行人名单的基础上，继续会同有关部门发布食品药品安全、企业产品质量、环境安全、纳税情况、债务偿付情况等方面的“黑名单”，发布失信惩戒措施。有关部门和社会相关单位对列入“黑名单”的失信者，要共同依法实施惩戒，形成扬善抑恶的制度机制和社会环境。
（十四）完善诚信监督体系。坚持行政监管、行业管理、社会监督相结合，构建多层面、全过程、广覆盖的监督体系，对各类社会信用主体实施有效监管，从源头上遏制失信行为。职能部门针对失信易发多发的行业领域，加大监管力度，强化风险排查，提升诚信监管效能。邀请各级人大代表、政协委员，到生产企业、服务窗口和公共场所明察暗访，提出意见建议。推动行业协会商会更好发挥自律作用，加强管理和服务，对行业成员形成监督约束。建立健全有奖举报制度，鼓励群众举报失信违规行为，对举报问题及时查处。大众传媒要开展建设性舆论监督，营造守信光荣、失信可耻的舆论氛围。对借舆论监督之名实施敲诈勒索的假新闻、假媒体、假记者，要及时发现、及时查处，提高媒体公信力。
五、有力营造诚信建设法治环境
（十五）坚持严格执法。促进各类管理主体把诚信价值理念贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中，有法必依、执法必严、违法必究，用法律的刚性约束增强人们守信的自觉性。严格落实执法者主体责任，加大执法监督力度，切实解决监管部门执法难、司法判决执行难的问题，对执法不严、查处不力的部门和责任人依法实行问责追究。推动执法部门建立联动机制、形成执法合力，运用多种手段进行综合治理，使失信行为受到应有惩处。
（十六）深化普法教育。结合落实国家普法工作规划，深入宣传合同法、产品质量法、食品安全法、环境保护法、消费者权益保护法、征信业管理条例等法律法规，弘扬社会主义法治精神，增强人们的学法、尊法、守法、用法意识。突出抓好党政机关、执法部门法律法规学习培训，增强带头守法意识，提高依法行政能力。组织法律专业人员和志愿服务队伍到村镇、社区、机关、企业等城乡基层普及诚信方面的法律知识，增强人民群众遵纪守法观念和依法保护自身权益的能力。
（十七）健全法规制度。推进信用立法工作，推动相关部门和立法机构依据上位法出台配套制度、实施细则及司法解释，使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依、有章可循。推动各地把一些行之有效的管理经验上升为法规制度，制定诚信建设地方性法规、行政规章和规范性文件。具有立法权的全国文明城市、提名城市在诚信法规制度方面要先行先试、积累经验，为国家信用法规建设提供借鉴。
六、切实加强诚信建设制度化组织领导
（十八）形成统分结合工作机制。各地各部门要把诚信建设制度化摆上重要位置，贯穿到经济社会发展各领域，推动诚信建设与业务工作、诚信教育与管理举措融为一体。建立健全党委统一领导、文明委组织协调、职能部门各负其责、全社会共同参与的工作格局，加强统筹规划，加强组织实施，加强督促落实。支持配合社会信用体系建设部际联席会议发挥统筹协调作用，加快构建社会信用体系，为全社会诚信建设夯实基础。文明委成员单位要率先抓好自身诚信建设，积极支持参与诚信建设制度化工作，形成工作合力。相关行业主管部门要认真履行职责，依据业务范围，细化诚信建设制度化具体举措。各级党委宣传部、文明办要做好组织实施、协调推进工作，加强与各部门的信息沟通和联络服务，加强对重点任务的检查督导，把各方面积极性都调动发挥出来，形成齐抓共管的良好局面。
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